Overordnet styring Marked, salg &
kunderelasjoner Avviksmelding Sikkerhet &
beredskap Kontroll &
forbedring Roller &
organisering Personal &
arbeidsmiljø Varsel Økonomi &
innkjøp Gjennomføring &
kvalitetssikring
Systemsvikt og ulovlige ansettelser: Konsekvenser av manglende internkontroll



Ulovlig omgåelse av retten til fast ansettelse – enten gjennom feil bruk av midlertidige kontrakter eller ulovlig innleie – er et av de mest alvorlige bruddene på arbeidsmiljøloven (aml.). Konsekvensene rammer ikke bare virksomheten økonomisk og omdømmemessig, men kan også medføre personlig erstatnings- og straffansvar for ledelsen og styret.


1. Det ulovlige forholdet og alvorlighetsgraden


Feilaktig forlengelse eller rotasjon av midlertidige kontrakter for oppgaver som er av permanent karakter, er et direkte brudd på aml. § 14-9 (midlertidig ansettelse). Loven fastslår at arbeidstakere har rett til fast ansettelse etter tre eller fire års sammenhengende ansettelse, og at midlertidighet kun er tillatt ved et reelt midlertidig behov.


Alvorlighetsgraden er høy uansett årsak, fordi resultatet er det samme: ansatte blir fratatt sin lovfestede trygghet.

Ubevisst Brudd (Grov Uaktsomhet): Dette skjer når virksomheten har et utilstrekkelige styringssystem. For eksempel, hvis gjeldende instruks for ansettelser ikke i nødvendig grad er eget til å sikre identifisering og rettmessig etterlevelse av kravene, eller hvis ledere uten nødvendig kompetanse eller kjennskap til styringssystemet likevel fatter slike feilaktige ansettelsesvedtak. Dette er et uansett et resultat av svikt i styringssystemet og/eller internkontrollarbeidet.


Bevisst Brudd (Forsett): Dette skjer når ledelsen aktivt etterlever en strategi for å unngå fast ansettelse av kostnadshensyn ea., til tross for at de vet at ressursbehovet etter arbeidsmiljøloven er permanent. Dette er det groveste misligholdet av arbeidsgivers plikter, og hvor det må påregnes sanksjoner i form av både bøter og straffeansvar.



2. Sanksjoner og konsekvenser for virksomheten


Konsekvensene avdekkes uavhengig av om bruddet er bevisst eller ubevisst:


Sivilrettslig risiko: Virksomheten risikerer å bli saksøkt av den ansatte. Domstolen kan fastslå at den ansatte skal ha fast ansettelse med øyeblikkelig virkning. I tillegg kan selskapet dømmes til å betale erstatning (oppreisning) for det ulovlige ansettelsesforholdet.


Administrative Bøter: Arbeidstilsynet kan etter et tilsyn ilegge virksomheten betydelige overtredelsesgebyrer (bøter) for det systematiske bruddet på arbeidsmiljøloven. Ved manglende retting kan det ilegges tvangsmulkt.


Omdømmetap: Manglende etisk praksis og brudd på grunnleggende arbeidstakerrettigheter skader virksomhetens omdømme, noe som vanskeliggjør fremtidig rekruttering.



3. Det personlige ansvaret ved svikt i styringen av virksomheten


Ansvaret for bruddet eskalerer gjennom ledelseslinjen, der graden av personlig kunnskap/uvitenhet/forsett er avgjørende for strafferettslig og erstatningsansvar:

Styret: Styret holdes ansvarlig for grov uaktsomhet hvis de unnlater å etablere de nødvendige systemene og instruksene som skulle ha fanget opp den feilaktige ansettelsespraksisen. Hvis styret aktivt har beordret omgåelsen (forsett), er ansvaret maksimalt. Styret risikerer personlig erstatningsansvar og er det overordnede ansvarssubjektet for "uforsvarlig organisering".


Daglig Leder: Daglig leder har det operative ansvaret for å implementere ansettelsesprosessene. Daglig leder holdes ansvarlig selv ved systemsvikt, og kan utsettes for straffansvar (fengsel/bøter) dersom vedkommende bevisst har utført eller beordret den ulovlige omgåelsen.


Internkontrollansvarlige i virksomheten: Rollen krever aktiv tilrettelegging for- og overvåking av etterlevelse. Ansvaret oppstår ved svikt i tilsynet og i plikten til å redusere risiko. Hvis man som internkontrollansvarlig i virksomheten kjenner til den ulovlige praksisen og unnlater å rapportere den direkte til styret, kan man selv bli holdt ansvarlig for å ha unnlatt å varsle om alvorlige lovbrudd.



4. Systematisk etterlevelse som eneste beskyttelse


Et slikt scenario understreker at virksomhetens eneste forsvar er et robust og levende styringssystem. Dette systemet må aktivt forebygge at feilaktig praktisering – enten bevisst eller ubevisst – får slå rot i virksomheten. Styrets, ledelsens og de internkontrollansvarliges ansvar er ikke å eliminere alle feil, men å sikre at virksomheten har et forsvarlig styringssystem for gjennomføring, kvalitetssikring og overvåking egnet til raskt å oppdage og behandle eventuelle avvik herunder iverksette korrigerende tiltak og bruke erfaringen til systematisk forbedring.


Internkontroll AS har spesialkompetanse på styringssystemer og internkontrollarbeid, og bistår derfor gjerne dersom din virksomhet innser at slik bistand vil være hensiktsmessig.



Senest revidert den 30.09.2025

Svein Roar Holt
Tlf: +47 410 40 853
E.post: srh@internkontrollportalen.no